國防科工委有關負責人就船舶工業發展等在線交流

機械注冊 · 發表于 2008-10-20 11:11:00

8月16日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，審議并原則通過了《船舶工業中長期發展規劃》。9月15日，國防科工委系統工程三司副司長、船舶行業管理辦公室負責人張相木做客國防科工委網站，就如何貫徹落實《船舶工業中長期發展規劃》以及我國船舶工業發展和船舶行業管理等相關問題與廣大網友進行了在線交流。訪談歷時兩個小時，得到網友的廣泛關注，本次在線訪談共提出問題近300個，張相木從船舶行業現狀、存在問題、發展趨勢等方面對網友問題進行了詳細解答，訪談獲得了圓滿成功。國防科工委副主任金壯龍親臨訪談現場指導工作。
國防科工委副秘書長胡亞楓在訪談前聽取了新聞宣傳中心有關工作匯報，提出了具體要求，并全程參加了訪談活動。
以下是訪談實錄：
主持人：各位網友，大家好，歡迎點擊國防科工委網站在線訪談。
主持人： 8月16日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，審議并原則通過了《船舶工業中長期發展規劃》。今天，我們請到了國防科工委系統工程三司副司長、船舶行業管理辦公室負責人張相木做客訪談，就如何貫徹落實《船舶工業中長期發展規劃》以及我國船舶工業發展和船舶行業管理等相關問題與廣大網友進行在線交流。
主持人：張司長，您好！
張相木：大家好!很高興做客這次訪談,希望大家踴躍提問!

機械注冊 · 發表于 2008-10-20 11:11:55

主持人：請問張司長，國務院審議通過的《船舶工業中長期發展規劃》對船舶工業的發展有什么重要意義？張相木：《船舶工業中長期發展規劃》準確地把握了世界造船業轉移規律和我國船舶工業發展趨勢，提出了符合我國國情，順應時代要求的發展目標，指導方針和重大項目布局，提出了新建造船設施項目須具備的基本條件，對船舶工業對外合作提出了指導意見，借鑒國外某些政策，提出相應的政策措施，體現了國家意志。
《規劃》對產業發展取向、生產組織、資源配置等方面突出指導性、對項目投資方面突出宏觀調控性。規劃是指導今后十年我國船舶工業發展的綱領性文件，對于促進我國船舶工業平穩較快發展具有重大意義。
主持人：張司長，請問《規劃》提出的船舶工業到2010年的發展目標是什么？
張相木：到 2010年，自主開發、建造的主流船舶達到國際先進水平，年產量1700萬載重噸。船用低、中速柴油機年生產能力分別達到450萬千瓦和1100臺，基本滿足同期國內造船需求。形成一批具有較強國際競爭力的船用設備專業化生產企業，本土生產的船用設備平均裝船率達到60％以上。
胖兔子：請問規劃對我國船舶業未來發展的指導意義？
請問規劃具體主要涉及的主要內容？我國船舶制造的現有格局會發生什么樣的改變？
張相木：《規劃》主要內容涉及船舶工業的產業發展方針和目標、技術發展、產品發展、生產組織現代化、對外合作、重大項目規劃、投資管理和發展政策等。

機械注冊 · 發表于 2008-10-20 11:13:14

胖兔子：中長期的時間概念是多久？實現的目標是什么？我國造船產量連續11年位居世界第三，與日韓兩國相比,我們的優勢體現在哪里?中國造船離世界第一的目標還有多遠？張相木：本《規劃》時間是2006年到2015年，即“十一五”和“十二五”兩個五年計劃。
張相木：本世紀頭二十年是中國船舶工業發展極為重要的戰略機遇期。可以說，現階段加快發展船舶工業，具備了“天時、地利、人和”。經過我們的努力，完全有可能實現造船大國強國的發展目標。
首先，船舶工業具有勞動、資金、技術三密集的特征，中國既擁有素質較高、成本較低的豐富勞動力資源，又擁有較其他發展中國家更好的資金、技術條件，加快發展船舶工業有明顯的綜合比較優勢。
其次，世界造船業結構調整加快、造船中心繼續東移；
第三，國際國內市場在相當長的時期持續興旺；國家海洋開發戰略加快實施，使船舶工業面臨著巨大的發展空間。
作為世界船舶工業的組成部分，中國發展船舶工業既符合本國社會經濟發展的需要，也符合世界船舶工業發展規律。中國造船業的快速發展必然為世界航運業、造船業作出更大貢獻。
胖兔子：三個現代化大型造船基的總體規劃是什么?對現有資源將進行怎樣的整合？目前的發展現狀如何?
張相木： “十一五”期間，我國將重點規劃建設以大連、葫蘆島、青島為主的環渤海灣，以上海、南通為主的長江口，廣州為主的珠江口地區三個現代化大型造船基地，兼顧其他船舶工業發展。《規劃》確立了建設大型造船設施核準條件，引導其他地區重點發展中小型船舶和特殊用途船舶，防止低水平重復建設。
主持人：剛才您對“十一五”我國船舶工業發展的目標做了一個概述，請您再詳細地闡述一下這個目標。
張相木：我們的構想是，到2010年，我國建造的散貨船、油船市場占有率分別提升到世界第一和世界第二，集裝箱船市場占有率接近韓國，LNG船市場占有率達到20%以上，成為高新技術船舶重要生產國。造就一批具有較強國際競爭力的優勢企業，力爭4-5家造船企業進入世界十強，20家企業進入世界五十強。
張相木：在船舶配套方面，主流船型平均本土化率由目前的46％提高到60%，散貨船達到70%以上,船舶主、輔機制造技術達到國際先進水平。
張相木：在生產效率方面，骨干船廠基本建成總裝造船模式，造船周期接近國際先進水平；中小型船廠基本形成現代造船模式的總體框架，造船效率大幅提高，全行業平均造船效率與日韓的差距縮小到1/3～1/4。

機械注冊 · 發表于 2008-10-20 11:13:42

宜昌403：張司長,曲軸嚴重制約了低速機的生產,目前國家幾個曲軸生產基地都是規劃生產中大缸徑的曲軸,而50以下的低速機需求很大,請問50以下低速機的曲軸怎么解決? 張相木：我們現在正在建設一個生產基地，考慮生產60以下的曲軸。
worm1143：張司長你好！請問：“船舶行業管理辦公室”的名字越來越多地出現，請問這個機構承擔了什么樣的職能？
張相木：自1998年國家政府機構改革，由國防科工委負責全國船舶工業的行業管理工作。為加強船舶行業管理工作，2004年，經中編辦批準，設立國防科工委船舶行業管理辦公室。主要職能是從制訂行業發展規劃、產業政策、行業法規、行業標準、開展國際交流與合作以及市場監督和服務等方面對船舶工業實施行業管理，引導和促進行業全面、協調、可持續發展。目前，全國有27個省市確定了船舶行業管理部門，初步建立了中央和地方兩級行業管理體系，并在不斷健全和完善。
worm1143：張司長，你好。船舶工業發展中還存在哪些問題和不足？
張相木：應當看到，國際競爭日趨激烈，影響我國船舶工業發展的不確定因素增多，行業自身自主創新能力弱、配套業發展滯后、增長方式較為粗放等深層次問題仍然比較突出。
worm1143：張司長，你好。請問廠整改結束后，將進行什么形式的驗收，是專家組審查還是地方船檢部門審查？
張相木：是由各地區船舶行業管理部門會同船檢、漁檢部門組織驗收。
strong：張司長，多大的船可以用氣囊下水，是否納入基本要求的范疇？
張相木：在目前上網公開征求意見稿中，二級一類及其以下的各級各類企業生產的船舶都允許采用氣囊下水的方式。二級一類船舶生產企業最大允許生產180m的船舶。
主持人：張司長，可能很多網友還不完全清楚船舶工業到底包括什么，您能不能給一個詳細的說明？
張相木：根據《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2002），船舶工業應包括：船舶及浮動裝置制造(375類)的工業企業，具體包括金屬船舶制造、非金屬船舶制造、娛樂船和運動船的建造和修理、船用配套設備制造、船舶修理及拆船、航標器材及其他浮動裝置的制造。
除此以外，還應包括未列在3754類的船舶配套產品制造工業企業，主要包括船用發動機制造；船用裝卸機械制造；船用閥門制造；船用齒輪制造；船用導航及其他儀器制造；船鐘制造以及海洋石油平臺制造。
strong：張司長，你好！目前，船廠治理的總體情況如何？
張相木：目前，船廠治理總體進展情況良好，各地區正在抓緊最后的驗收回顧階段工作，最新的數據正在統計中。根據國防科工委的初步統計，全國共有造船廠點約3050家，納入本次專項活動治理范圍的造船廠點共1000家，截止2006年5月31日，各地已關停并轉造船廠點303家，完成整改的291家，正在整改的406家。也就是說，全國列入專項治理范圍的造船廠（點）三分之一被關停并轉，非法違規造船現象得到了有效遏制。
aero：張司長，從目前看來，不少地方灘涂造船仍然盛行，對其進行整改是否會遇到阻力，如果遇到阻力，將采取什么方式進行整改？
張相木：應該講，通過專項治理，非法違規造船現象已得到有效的遏制，但也不排除還有一些地區仍存在。當然，阻力也是有的，困難也不小。本次四部委聯合開展治理，就是要構建船舶“造、檢、航”全過程的管理關，絕不讓低質量船舶有生存的空間。
胖兔子：我國民船近年來發展速度較快，規劃是否對民造船發展做了具體的規劃，目前，國防科工委未登記在冊的有近千家民營船廠，如何對這些船廠進行有效地整合，民營造船的發展方向是什么？
張相木： “規劃”對民營造船也有指導性意義。目前，民營造船存在 "小、散、亂"現象,通過低質量船舶治理已經有300多家船廠被關停并轉了。下一步將通過實施許可管理制度對這些船廠進行整合。民營造船的發展方向主要是中小型船舶和特種船舶。
strong：您好，張司長：關于對船舶生產許可證的監督管理是什么？
張相木：為充分發揮各部門的監督作用，形成合力，加大船舶生產許可證管理的監督力度，《條例》規定：對未取得船舶生產許可證的企業擅自生產的船舶，各級海事管理機構、船舶檢驗機構、漁業船舶檢驗機構、航運管理機構、船舶邊防治安管理機構、漁業主管部門不予受理船舶檢驗、登記、營運等申請。未取得船舶生產許可證或偽造、冒用他人許可證擅自進行船舶生產的企業，由船舶生產許可證頒發管理機關、工商行政管理部門依法給予處罰；非法生產的船舶，由公安、海事和漁政等執法部門予以沒收。
wyk：張司長您好。船舶工業迅速發展，各地船企投入巨大建造大船塢，如何面對今后一旦出現航運業的波動，對船企的影響。
張相木：中國船舶工業的快速發展，一是由于內需拉動，中國國民經濟的快速增長，產生了對煤炭、鐵礦石、石油、糧食等貨物海運的強勁需求。我們加快發展船舶工業，以滿足本國航運業發展的需要。為此，在中國近幾年建設了一些造船設施；二是，隨著中國一些大城市建設發展和保護環境的要求，如為了舉辦2008年奧運會、2010年世博會，上海、青島等城市都在進行新的整體規劃，一些老船廠需要搬遷，另建新廠。中國的兩大造船集團要建設的長興工程、龍穴工程和海西灣工程都是屬于老廠的搬遷改造，當然在搬遷過程中不可能是完全復制一個老企業，必然會有現代化程度的提高和造船能力的擴大。它將改變中國造船業小、散等局面，有利于提高中國船舶工業產業集中度，有利于按照現代造船模式總裝造船。
張相木：需要強調的是，中國政府十分注重中國船舶工業的健康有序發展，早已采取措施防止造船設施盲目建設。
我們已注意到，中國造船業的快速發展確實已經引起了世界主要造船國家的關注。應當看到，盡管近幾年中國建設了一些造船設施，擴大了造船能力，但中國的造船設施還遠少于主要造船國家，造船能力還比較低。應當指出的是，世界造船能力在不斷發展，船舶需求也在不斷變化，能力和需求的不斷發展和變化是正常現象，限制發展或固化市場格局是違反市場規律的。而且我們相信，市場機制具有自動調節供求平衡的功能。
461gy：張司長,你好！我是武漢船用機械有限責任公司的一名技術人員。現在我廠的船舶配套產品錨絞舵吊等在國內市場占有較大份額，但也面臨國外公司的激烈競爭，我想請問張司長，國家船舶工業中長期發展規劃對國內船舶配套企業有無政策上的支持。
張相木：根據發展規劃，“十一五”期間，發展船舶配套業要堅持“有所為，有所不為”，著眼“本土化”，重點支持優勢產品，著力突破瓶頸環節，逐步培育自主研發能力。要以開放的思路，積極引導外資和社會資本的進入，鼓勵有條件的地區加快建設船舶配套園區，打造配套生產基地。同時通過引進技術、消化吸收和再創新，提高關鍵船用設備國產化研制水平，打造中速柴油機等一批自主品牌產品。
我要發言：請問張司長，船舶管理辦公室在哪兒辦公呀？
張相木：船舶行業管理辦公室設在國防科工委。
我要發言：請問張司長，國防科工委和船舶管理辦公室是什么關系？
張相木：國防科工委對航空、航天、核工業、船舶、兵器等具有行業管理職能，其中對船舶工業的行業管理職能是由船舶行業管理辦公室具體實施。
武漢461廠技術中心：張司長，您好。規劃中對甲板機械有無明確的指示精神？
張相木：有。
主持人：有網友問“目前中國造船投資是否過熱、失控？中國船舶配套業近十年沒有多大進展，是否有政府不作為的因素？”
張相木： “過熱”問題前面已說過了。
關于船舶配套業的發展,具體情況是,"十五"期間船舶配套業取得較大的發展.由于造船業發展速度很快,配套業發展相對落后。
國防科工委提出,“十一五”期間，發展船舶配套業要堅持“有所為，有所不為”，著眼“本土化”，重點支持優勢產品，著力突破瓶頸環節，逐步培育自主研發能力。要以開放的思路，積極引導外資和社會資本的進入，鼓勵有條件的地區加快建設船舶配套園區，打造配套生產基地。同時通過引進技術、消化吸收和再創新，提高關鍵船用設備國產化研制水平，打造中速柴油機等一批自主品牌產品。
choudujuan：我們國家有哪幾個大的船舶工業集團呀？
張相木：目前中國船舶工業集團和中國船舶重工集團是我國最大的兩大造船集團，此外還有長航集團工業公司、中海工業公司、中遠工業公司等。
zcl：為什么要制定《船舶工業中長期發展規劃》？
張相木：今后十年是我國船舶工業發展的關鍵時期。胡錦濤總書記明確指出，我們不僅要努力成為世界造船大國，還應樹雄心，立壯志，使我國成為世界造船強國。要實現總書記提出的戰略目標，我國船舶工業必須盡快提高整體水平，消除產業發展中“先進造船能力不足、自主研發能力弱、船舶配套對外依存度高、造船生產效率低”四大瓶頸。從我國船舶工業所處的發展階段看，依靠自身的力量難以完成這些任務。同時我國船舶工業當前還面臨要加強宏觀調控，優化產業布局，強化投資管理，調控外商投資行為等問題。這就需要由國務院審批規劃，加大國家培育產業發展的力度。需要通過規劃頒布政策措施，集聚各方面力量，形成合力。同時需要通過審批規劃確定重大建設項目布局，轉變政府管理產業經濟的模式，以規劃指導產業發展；需要加強政府宏觀調控，規范各地政府和企業投資行為，防止出現投資過熱現象；需要及時調控外商投資行為，為各部門、各地方受理對外合作事項提供依據。總之，通過制定和實施規劃，促進船舶工業可持續發展，把我國船舶工業建設培育成為參與國際競爭的強勢產業。
江西省船舶工業管理辦：規劃提出國家要加大船舶配套業的發展，江西船舶配套業有一定的基礎能否列入國家重點進行扶持?
張相木：國家對配套發展的重點是船舶動力和甲板機械、艙室機械等，只要符合發展方向，國家將從政策上給予支持。
布衣谷：張司長,您剛才說的船舶配套業問題,瓶頸問題具體是什么?
張相木：我們認為,我國船舶工業存在著優勢產品產能不足,技術水平低,自主研發能力弱,沒有自主品牌產品等問題.
zcby：張司長您好目前我國一年造船總量可以達到多少噸位
張相木： 2005年我國造船產量達到1212萬噸，2006年造船產量預計將會達到更高的水平。

機械注冊 · 發表于 2008-10-20 11:14:19

主持人：國防科工委網站先后發布了近年來船舶工業運行基本情況等數據，請問張司長，這些數據都是如何得來的？張相木：自國防科工委負責全國船舶行業管理以來，對建立全行業統計信息體系等基礎性工作非常重視。從2001年開始，經國家統計局批準,我委制定了《船舶工業統計報表制度》，對及時掌握全國船舶工業經濟運行情況，有效實施船舶行業管理起到了重要作用。經過幾年的實施，全行業統計工作體系基本建立，目前已成為船舶工業信息的主渠道。我們已連續三年編纂了《中國船舶工業統計年鑒》（2003、2004、2005），今年我們船舶行業管理辦公室正在組織編制《中國船舶工業年鑒》（2006），這也將填補沒有我國船舶工業年鑒的空白。
weishi：張司長，請問對船舶系統有疑問應當聯系何部門咨詢？聯系方式是什么？
張相木：可與國防科工委船舶行業管理辦公室聯系，郵箱地址是ship@costind.gov.cn。
www：張司長：應到怎樣取得關于駕駛游艇的執照？
張相木：這個不屬于我們的管理范疇，具體你可以咨詢國家海事局。
choudujuan：我國的軍艦也在此規劃體系嗎？
張相木：不在。《船舶工業中長期發展規劃》是我國民用船舶工業的中長期發展規劃。
我也要發言：張司長您好!請問,中國的船舶行業已經走在了前列,但是船舶行業內部也有很多問題,,譬如,南北船場的員工工資水平有很大差異,南方較高,北方較低,為什么會出現這種情況~謝謝。
張相木：這個不屬行業本身問題，與各地經濟發展程度有關。
青島淄柴博洋柴油機股：張司長您好,我國缸徑300－500mm的鋼曲軸什么時間可以生產出成品?
張相木： “十一五”期間可以解決這個問題。
spider：張司長：請問船舶行業涉及到軍事應用嗎？
張相木：船舶工業是典型的軍民結合產業。
江西省船舶工業管理辦：張司長，目前，因為船舶行業歸國防科工委管理，但相應的法律法規明顯滯后，建造市場有些混亂，法規依據不充分，請問＜船舶生產許可證管理條例＞何時出臺？
張相木：《船舶生產許可證管理條例》已列入2006國務院立法計劃,我們正在積極推進，爭取早日將出臺。
strong：張司長您好。關于船舶行業未來的發展方向是什么？
張相木：“十一五”時期要保持船舶工業平穩較快發展，既要充分利用各種有利條件努力促進發展，更要注重提高增長的質量和效益，走全面協調可持續發展道路；要大力轉變經濟增長方式，盡快從主要依靠廉價勞動力、以量的擴張實現增長，轉向更加依靠科技進步，以提高效率推動發展，努力實現轉型升級；要加快提升三種能力，即自主創新能力、先進造船能力和船舶配套能力，迅速縮小與先進造船國家的差距，努力強化綜合競爭優勢。
飛船：我是個體戶，辦一個中型造船廠需要多少注冊資本，找誰辦什么手續？
張相木：關于注冊資本的要求，你可以具體查詢目前在網上征求意見的《船舶生產企業生產條件基本要求及其評價方法》。目前生產許可證制度還未正式實施，現在你可去工商等部門辦理相關手續。
甲乙：國防科工委對促進船舶行業發展準備采取哪些措施?
張相木： "十一五"我們將重點做以下五方面工作:加快三大造船基地建設，優化產能發展與布局;加大新船型開發力度，著力增強核心競爭力;全面建立現代造船模式，切實轉變經濟增長方式;集中解決船舶配套瓶頸，努力提高本土化率;加強船舶行業管理，促進船舶工業發展。
主持人：有網友關心中國船舶工業的財政稅收政策和市場準入政策有哪些？
張相木：造出口船實行的是國際通行的零稅率政策，關于船舶生產許可制度前面已說了。
wyk：張司長你好！我國船舶工業的迅速發展，也吸引了許多國外的船企在我國投資建廠，如何對這些企業進行管理，使我國船舶業迅速健康發展？
張相木：《規劃》指出，新建造船(含分段)和船用低、中速柴油機及曲軸中外合資生產企業，中方股比不得低于51％，合資企業須建立技術中心，消化吸收外方轉讓的技術。外商投資建立產品研發機構和船用設備生產企業等不受股比限制。
同時，規劃還規定：境外企業、境內外商獨資企業、外資控股的合資企業重組兼并境內造船企業和船用低、中速柴油機生產企業，視同新建合資企業。
威龍卡特管道系統：ＬＮＧ中國能不能建造？
張相木：滬東中華造船廠承接了5艘LNG船訂單,現已有兩條船出塢，首船將2007年底交船。
spider：張司長，關于船舶的損壞應該到什么地方去修理？
張相木：國內有很多專門的修船廠。
甲乙：我國現有大型造船設施有多少？
張相木：目前我國有13座10～30萬噸級船塢（臺），全國的造船能力大約為1200萬噸。
wyk：船舶生產工業中經營管理非常重要，如何正確分析市場很關鍵，很多國外航運企業紛紛在中國造船，船舶還沒有造好就轉手賣掉，獲得巨大受益，我國現在那個部門分析國際船舶價格的走勢和預測？
張相木：我國兩大船舶集團公司的經濟研究中心以及克拉克松等國際研究機構都有對國際市場的研究和預測.
小松鼠：張司長你好：
1．目前，我國船舶工業處于快速發展階段，但船舶業的發展也帶來了一定的環境污染。因為目前船舶運行動力大多來自柴油發動機。柴油燃燒后勢必會排放廢氣和其它廢物，從而造成環境污染和海水污染。請司長談談我國在這方面的環保舉措。
2．據悉，為保護當地環境，在美國洛杉磯港口，已經出臺規章，決定外輪靠近本地港口碼頭后，必須關掉船舶本身的柴油發動機，而改用港口設置的岸電供電電源提供動力。請問司長我國是否將頒布類似的強制性規章，如可能頒布，請問大約能在何時頒布？
3．我是來自青島創統科技集團公司的一名職工，我們公司的一個主導產品是SPS岸電供電電源系統，該產品如今已在我國幾個重要船舶制造公司成功使用，可取代傳統的柴油發電機，為修造的外來船舶提供可靠、無污染的電源，是新一代理想的綠色環保產品。請問司長在我國推廣此類產品的前景如何？
張相木：關于柴油機的環保指標必須滿足國際規范的要求，出口船、遠洋船一般都能達到要求。現在的問題是要提高內河船的柴油機的環保要求。
weishi：請問張司長，我在哪里可以找到《規劃》的文本？如何能看到這份文件？
張相木：《規劃》近期將由國防科工委和發展改革委聯合發布.
胖兔子： <船舶生產企業生產條件基本要求>被許多民營小船廠稱為"生死線",要求什么時候正式執行,達不到要求的船廠是不是立刻停產,還是有一段緩沖期?
張相木：列入全國低質量船舶專項治理范圍的造船廠點必須按四部委的要求，在年底前完成整改并通過驗收。未列入治理范圍的造船廠也要對照《基本要求》主動進行整改，征求意見到《條例》的正式出臺的時間就是緩沖期。
主持人：我國船舶工業綜合技術實力與日韓先進造船國家相比，存在哪些差距？
張相木：一是船舶設計基礎共性技術薄弱。目前我國在船舶性能和結構設計技術與先進造船國家相比仍有較大差距，許多關鍵技術至今還處于空白或落后狀態。
張相木：二是船用配套設備國產化研制水平和能力需要進一步提高。迄今為止，尚無為出口遠洋船配套的自主品牌。低速柴油機、吊機、錨機等具有一定優勢的產品，其設計、制造技術水平和能力需要進一步提高，同時面臨技術持續升級問題。配套產品零部件國產化率較低，關鍵零部件核心技術尚未完全掌握。高技術、高附加值船舶的配套能力明顯不足。配套產品門類不全，船舶通信、導航和自動化系統等科技含量高、附加價值大的高端產品國內基本空白。
張相木：三是先期技術儲備不足，缺乏前瞻性。對于決定未來造船業競爭力、代表未來發展方向的重大先導性、前沿性技術與創新性概念，如新型動力、全新船體結構、超高速貨船等基本上沒有開展研究，缺少技術積累。對船舶工業未來發展的重點領域深海資源開發裝備技術的研究剛剛起步，關鍵技術基本還未掌握。
張相木：最后是制造和管理技術落后，信息化應用水平低。我國船舶制造系統與國際先進水平相比仍存在著“代差”，精度控制、區域舾裝和涂裝等關鍵制造技術尚未取得突破，尤其是工程管理技術和信息化應用方面的差距更大，信息集成度低，設計、生產、管理等各領域基本上處于信息孤島狀態，導致我國造船企業平均生產效率約為韓、日的1/6，在很大程度上抵消了低勞力成本優勢。
大鯊魚： LNG是什么船？
張相木：ＬＮＧ船是指“液化天然氣船”，是用于運輸極低溫（零下１６３度）液化天然氣的專用船舶。(未完，見下一頁)
朱寶林：張司長:這幾年各方都在擴張,若干年后一但市場發生供需關系的負面變化,我想將會給船舶行業留下一個不大不小的家庭作業---重新洗牌!為保持船舶工業的良性發展,在考慮做強做大時,如何去做久?想聽聽您的高見.
張相木：當前，我國船舶工業面臨著難得的發展機遇，抓住時機迅速提升我國船舶工業規模和實力是黨和國家做出的重要戰略部署。未來一段時期，除支持先進造船能力發展外，我國船舶工業將切實增強產業競爭力，提高產業發展的素質，努力提高自主創新能力，加快轉換造船模式，解決船舶配套發展落后的瓶頸，促進我國船舶工業又快又好發展。
主持人： “十五”期間，我國船舶科技創新取得的成果有哪些？
張相木：在三大主流船型方面，我國已形成自主品牌。通過對油船、散貨船和集裝箱船三大主流船型的設計開發和技術優化，形成了系列化的品牌船型。開發了17.5萬噸好望角型散貨船，以其優良的綠色環保特點成為國際品牌，國際市場占有率超過40％；突破了超大型油船（VLCC）設計建造關鍵技術，累計承接27艘訂單；掌握了大型集裝箱船關鍵設計技術，實現了8530箱大型集裝箱船的自主設計建造，具備了進入萬箱級集裝箱船市場的能力。
張相木：高新技術船舶和海洋工程裝備承造取得突破。通過對大型液化天然氣（LNG）船開發項目的支持，在引進、消化吸收國外專利技術的基礎上，攻克了LNG船液貨艙建造的工藝難關，已承接5艘14.7萬立方米LNG船的建造合同，首船將于2007年底交付。海洋工程裝備設計建造取得突破，400英尺水深自升式鉆井平臺達到同類產品的國際先進水平；基本掌握了超大型浮式生產儲油裝置（FPSO）總體布置、水動力性能、系泊系統等關鍵技術，承接了美國康菲石油公司的30萬噸FPSO項目。
張相木：重點船用設備國產化填補空白。在引進、消化吸收再創新基礎上，解決了缸徑為800毫米、900毫米等大功率低速柴油機生產制造過程中的技術問題，研制出7S80MC機和7K90MC機，使VLCC本土化船用設備裝船率由2003年的不到5%提升到2005年的29%。掌握了大型船用曲軸生產從毛坯制造到紅套、精加工的全過程工藝技術，緩解了多年制約我國船舶工業發展的“瓶頸”之一。
張相木：先進建造技術促進了生產效率的提高。通過現代造船模式應用研究，掌握了以中間產品為導向的生產組織管理技術和區域造船技術、分段建造技術等關鍵制造技術，信息化應用水平明顯提高。骨干船廠基本實現批量接單，專業化、規模化造船,主要船型的出塢完整性和碼頭周期接近日韓先進水平。2005年80％以上的船舶實現提前交船，船舶制造企業全員勞動生產率達到10萬元/人.年，比2000年提高近2倍。
青島漢纜集團有限公司：張司長:請問辦理挪威船級社、日本海事協會、比利時、法國、西班牙、德國等國家船級社認證，上述國家在我國的認證辦理結構設在哪幾個城市？我公司船用電纜目前僅取得中國船級社、英國勞氏船級社認可。有否我國此方面的專業機構協助聯系辦理？
張相木：你提到的這些機構基本都設有網站，你可上網查詢一下或打114查詢。挪威船級社在北京、上海、大連等地均設有辦事處。
成功：張司長你好，請問現在多個部門對船舶企業進行多個認證要求，是不是能統一的由一個部門來管理
張相木：不同的認證還是要由不同的部門來管理。
交流：這次專項治理是什么時候開始，什么時候是最后整改期限？
張相木：本次全國低質量船舶專項治理是由交通部、國防科工委、農業部、國家安全監管總局聯合組織開展的，從2005年4月21日開始，計劃于今年底結束。目前船廠治理正處于最關鍵的驗收回顧階段，到11月20日結束。之后為整個活動的總結階段。
廣東：張司長你好，目前《船舶生產許可證條例》尚未出臺。那么船廠申請辦廠，需要怎樣的條件呢？需要辦理哪些相關手續？
張相木：在《條例》正式實施前，按一般工業企業的手續辦理即可。但應參照照國防科工委的《船舶生產企業生產條件基本要求》來建設，否則屆時難以通過審查，又成了治理對象了。
胖兔子：國防科工委出臺的今年上半年的統計數據與英國克拉克松的數據不一樣？主要是新船完工、新船訂單好手持訂單的數據不一樣，為什么出現這個情況？
張相木：數據不一致的原因我們也請有關專家分析研究過,其中一個主要原因是克拉克松等國外研究機構對我國船舶工業的統計范圍不夠全.
ibis915：我想請問一下，成立一家造船廠是否應該有國防科技工業委員會頒發的批文？是什么樣的批文呢？
張相木：《船舶生產許可證管理條例》正式實施后，必須達到生產條件的基本要求并通過審查。
宜昌船廠：提交內容目前我國的船舶出業務每年都在增漲，其出口退稅的政策國家在十一五期內是否會調整？，
張相木： “十一五”將繼續延續現有政策。
大連船舶重工： "轉模"工作如何更深入的進行
張相木：我們提出,“十一五”期間，推進建立現代造船模式，要把深入貫徹落實《國防科工委關于加快建立現代造船模式的指導意見》作為基本立足點，以建造總裝化、管理精細化、信息集成化為主要方向，著力推進骨干造船企業實現新的跨越，著力推進中小型造船企業取得重大進步，努力使全行業制造技術和管理水平邁上新臺階，生產效率得到較大提高。
vcart：既然要提高生產效率，那么配套工業就必須先行，可是目前明顯的是兵馬已動，糧草未行，請問張司長，國家有哪些關于配套產業比如管配，柴油機組等的優惠政策？《規劃》中對此有涉及嗎？
張相木：《規劃》中有涉及，明確了發展的發向和重點，我們正在編制一個船舶配套業的發展規劃。
主持人：張司長，您幾次提到了現代造船模式的概念，究竟什么是現代造船模式呢？

機械注冊 · 發表于 2008-10-20 11:14:46

張相木：現代造船模式是以中間產品組織生產為基本特征的總裝造船模式，主要由統籌優化的造船理念、面向生產的設計技術、均衡連續的作業流程、嚴密精細的工程管理和高效合理的生產組織等基本要素構成。現代造船模式是提高生產效率、縮短造船周期的重要手段，也是企業提高經濟效益的有效途徑。胖兔子：在“十一五”期間，我國將造就4-5家造船企業進入世界十強，就目前的發展形勢看，我國有哪幾家有可能進入世界十強行列？
張相木：目前，上海外高橋船廠、大連船舶重工集團、滬東中華船廠等船廠都是我國已經具有較強國際競爭力的船廠，十一五期間，我國將在環渤海地區、長江口地區和珠江口地區建設三大造船產業集群區，將重點建設青島海西灣造船基地、上海長興造船基地和廣州龍穴造船基地，這些企業是未來我國造船業的中堅力量，都有希望進入世界造船前十強。上海外高橋船廠、大連船舶重工集團已經進入世界前十強。
咨詢：達不到標準的船廠，能不能有一個寬限期？
張相木：對列入本次專項治理范圍的船廠，必須按照國防科工委發布的《基本要求》進行整改和驗收。屆時，未能通過驗收的造船廠（點），在報請各省級專項治理領導小組審查后，將暫停受理其船舶建造檢驗申請，并將聯合地方政府進行關、停、并、轉。最后，四部委將根據造船廠（點）的驗收情況，在全國范圍內進行通報。
困惑： “十一五”期間，船舶科技發展的戰略重點是什么？
張相木： “十一五”期間，船舶工業的科技發展將著重做好以下幾方面工作:一是把船型開發和設計技術放在優先位置，大力實施品牌戰略。二是加快發展海洋工程裝備技術，培育新的經濟增長點。三是抓住戰略機遇，把獲取和掌握船用設備核心技術作為提高綜合競爭力的突破口。四是把發展現代造船技術作為趕超日韓的重點，加強信息集成、精益制造技術的應用。
布衣谷：請問張司長,轉模工作是一個龐大的系統的工程,應從如何入手?
張相木： “十一五”期間，推進建立現代造船模式，要把深入貫徹落實《國防科工委關于加快建立現代造船模式的指導意見》作為基本立足點，以建造總裝化、管理精細化、信息集成化為主要方向，著力推進骨干造船企業實現新的跨越，著力推進中小型造船企業取得重大進步，努力使全行業制造技術和管理水平邁上新臺階，生產效率得到較大提高。
小船1366：國防科工委船舶行業管理辦公室今后將如何實施行業管理？
張相木：為切實引導好船舶工業“十一五”期間的發展，船舶行業管理辦公室要繼續充分調動和利用各種資源，建立健全中央政府和省市地方政府兩級船舶行業管理體制，充分發揮中國船舶工業行業協會、中國造船工程學會、中國船級社等行業中介組織的積極性。我們將貫徹落實國務院領導對船舶工業發展的具體要求，加大《船舶工業中長期發展規劃》實施力度；推動《船舶生產許可證管理條例》早日出臺，頒布《船舶生產企業基本生產條件評價要求》等船舶行業標準，繼續深入推進低質量船舶專項治理工作。同時，加強國際合作與交流，積極關注并參與國際造船規則、規范和相關標準的制訂及修訂工作，維護我國船舶企業權益，積極引導和規范對外合資合作方向和重點，增強在擴大開放條件下自主發展能力。
貫徹落實：地方工辦如何貫徹落實
張相木：《船舶工業中長期發展規劃》是指導我國船舶工業未來十年發展的綱領性文件，各地區和各單位要高度重視，認真學習，貫徹落實，要在造船設施建設、合資合作、技術發展、產品發展、生產組織等方面，采取切實措施，落實規劃要求，提高發展的速度和質量。
大連船舶重工：國防科工委在大力推進建立現代造船模式取得明顯成效基礎上，編制并下發了《國防科工委關于加快建立現代造船模式的指導意見》。《意見》指出，十一五期間將把加快建立現代造船模式作為船舶行業管理一項重要工作來深入推進，并提出了建立現代造船模式的總體目標。請問張司長,具體做法有哪些?
張相木：這項工作我們將通過政府、行業協會、企業三個層面來推進。政府主要是規劃和政策引導，具體的做法還是由企業操作。
yiwen：未來十年的市場機遇在哪里？
張相木：未來十年是我國船舶工業發展的關鍵時期。國際競爭格局正在發生重大變化，世界造船中心加速向中國轉移。國際船舶市場仍將總體保持興旺，海洋工程裝備需求強勁。我國經濟實力和綜合國力不斷增強，國內宏觀環境持續向好。 2005年全世界新接造船訂7500萬載重噸，2006年上半年全球新接單量達到6130萬載重噸，據有關機構預測，2010年以前全世界每年造船需求可保持在5000萬載重噸以上，也有樂觀預測在7000-8000萬載重噸左右。我國經濟持續快速發展，對外貿易快速增長，國內航運業對船舶需求旺盛。預計2015年期間，四大航運公司的對國內市場的年均新船需求量達到400萬載重噸/年以上。
宜昌4031272：張司長,規劃對人才的吸引和培養有什么具體措施嗎?
張相木：《規劃》提出,加強船舶工業人才隊伍建設。教育機構、科研院所、生產企業要注重培養具有專業知識技能的科技人才、管理人才和一線生產操作人才，建立培訓和激勵機制,促進優秀人才脫穎而出。
ctp：張司長:您好. 我是一名政府主管船舶工業的工作人員,近來,國防科工委在網上發布了<船舶生產企業生產條件基本要求及其評價方法>,征求社會意見,船舶企業反響很大,認為,目前船舶生產是裝配工業,社會化協作生產,對船廠的設備要求不應該這么全,有些列舉的設備根本沒有必要,另外,至于要配備那么多高工,如果不進行生產設計,也沒有必要,這個評價辦法的出臺對一些兩大集團沒有絲毫影響,是對地方船廠的壓制,請問張司長,這個<評價辦法>出臺是出于何目的?是不是保護兩大集團的利益,減少競爭壓力?何是出臺?評價由誰來操作?評價后是不是今后許可證頒發的依據?
張相木：《船企評價標準》未來將是實施《船舶生產許可證管理條例》的配套標準，主要是用以進一步規范船舶生產秩序。不存在保護誰的利益。目前，計劃年底前正式頒布。至于對其中某些條款有意見，歡迎提出了。目前，國防科工委上網征求意見，就是為了使該標準制定得更加科學、合理。
主持人：我國船舶行業推進建立現代造船模式的重要意義是什么？
張相木：我們認為,全面建立現代造船模式，大幅提高造船效率和效益，是船舶工業貫徹落實科學發展觀、加快轉型升級的重要途徑，是轉變經濟增長方式、提高經濟增長質量的中心環節。能否全面建立現代造船模式是關系我國船舶工業能否實現快速、集約、可持續發展的重大戰略問題。國防科工委之所以把全面建立現代造船模式作為一項重要工作來深入推進，正是出于這樣一個戰略基點的考慮。全面建立現代造船模式是我國船舶工業趕超先進造船國家的重大戰略舉措, 是我國船舶工業抵御外部風險的有效手段,是我國船舶工業提高經濟增長質量的根本途徑。
主持人：經過全國低質量船舶轉向治理后，下一步，國防科工委在規范船舶產生秩序方面有什么做法？
張相木：在今后工作中，我們要堅持兩條腿走路，一方面要繼續加大治理整頓的力度，切實提高中小船廠的安全生產條件和技術水平，有效遏制非法違規造船現象；另一方面要積極推進《船舶生產許可證管理條例》立法進程，使船舶生產早日納入依法監管的軌道，探索建立長效管理機制，徹底堵住低質量船舶生產源頭。
布衣谷：請問張司長,對游艇行業的發展有何規劃?
張相木：國防科工委正在組織制定游艇行業"十一五"發展規劃.
主持人：有網友問：“瓦良格”艦的現狀能透露嗎？
張相木： “瓦良格”號艦到達大連港已有三年多時間，船體某些部位已嚴重腐蝕。旅游公司委托大連造船廠，對瓦艦進行塢內檢查和保養。
胖兔子：國防科工委設在省一級的機構能發揮較好的管理執能,但是到地市一級的部門,經常出現人手不夠,經費不足的情況,對于中小型船廠管理也沒有很強的可操作性,怎樣解決這一問題.
張相木：隨著中央、地方兩級行業管理職能的健全和完善，這個問題會逐步解決。目前已有很多地區已建立起市縣一級的船舶行業管理體系。
主持人：根據網友要求，本次訪談延長20分鐘，歡迎大家繼續提問！
zyq：張司長：
你好！現在我國的船舶制作業是否有一種過熱發展的勢頭？是否會在不久的將來造成一種“泡沫”現象？
張相木：按照《規劃》我國造船能力在“十一五”末將達到２３００－２５００萬噸，這個能力不會過剩，現在我們正在著力提升船舶工業自主創新能力，加快配套業發展，提高生產效率。這些措施就是要提升船舶工業整體素質。如果我們的目標實現，不會出現泡沫。
wyk：中國造船也的發展需要吸收國外先進的技術和經驗，這方面我們如何做的？
張相木：我國造船業的發展過程中始終高度重視積極學習和借鑒國外的先進經驗，未來一段時期，我國船舶工業將繼續執行這一發展方針，充分利用國內外兩種資源提高自身競爭力。在積極引進外資，學習外方先進管理經驗和技術的基礎上，著力做好引進技術的消化吸收和再創新，著力提高自主創新能力，提高本土化船用設備裝船率，充分利用國外智力資源，壯大我國船舶工業實力。
vcart：《規劃》的正式文本什么時候可以下發？配套產業規劃何時完成？
張相木：前面已說過了，《規劃》近期將由國防科工委和國家發改委聯合下發,船舶配套規劃也將于年內出臺.

機械注冊 · 發表于 2008-10-20 11:15:13

小船1366：韓進海運業績下跌，是否證明我國已經成為亞洲第一。張相木：韓進業績下降并不代表韓國造船業下滑，我國要成為亞洲第一還有較長的路要走。
jkljkljk：張司長您好!
請問我國"十一五規劃是否還支持中小型造船企業的發展,船舶生產企業生產條件基本要求及其評價方法已出臺,對照基本要求,硬件要求太高了,例如:Ⅱ級Ⅱ類企業要求注冊資金2000萬元,造船修正業都昌來料加工企業,場地是租賃的,設備都是低耗的機加工設備,何來2000萬資金?
張相木：《規劃》支持中小型造船企業發展。《基本要求》是在廣泛征求業內意見基礎上制定的，現正在網上公開征求意見，如果有何意見和建議，你還可以提。我們會對各方面的反饋意見認真研究的。
wyk：張司長您好：在船舶工業的發展過程中離不開技術的支持，但在我們院校對船舶類專業的資金投入已經占有很大份額，但是也并不能滿足研究的需要，國家是否可以加大在船舶科研開發方面的支持？
張相木： “十一五”國家將進一步加大對船舶科研的支持在力度，但投入的主體還是企業。
南通航院船舶系：現在的船舶行業，四處都在擴舊建新，更多的民營企業一哄而上，這樣的結果反而是形成了重復建設，各個企業之間的產品均雷同，企業間的人才也是互相之間的流動，在技術方面也只是立足當前。如果能夠形成錯位經營，對于船舶行業的長期發展不是更合適嗎？請問船舶工業的中長期規劃中，是如何來解決當前這種重復性過熱現象，又是如何來規劃企業與企業的發展的？是政府介入？還是出臺相應政策？還是接著靜觀其變？
張相木：對于“十一五”的建設，《規劃》明確提出要防止投資過熱和低水平重復建設。企業的發展定位應該根據市場需求由企業自已來確定，政府行業管理部門也會加強引導。
威龍卡特管道系統：請問張司長，造船業要發展成一個總裝廠，管配中心的設置對造船周期影響巨大，據目前所知，我國造船企業的管配中心還是滯后，如何縮小這方面與國際間的差距？
張相木：<規劃>鼓勵,骨干船廠率先推行現代總裝造船模式。按照專業化生產要求，建立板材、管材、電纜等大宗材料配送中心，努力實現船用材料定規格入廠；建立鑄造、鍛造、熱處理和電化學處理工藝專業化加工中心，實現部件成品化入廠。
胖兔子：《規劃》中確立了建設大型造船設施核準條件，大型主要指哪些船,具體核準哪些方面?
張相木：大型造船設施主要指能建造十萬噸以上船舶的船臺、船塢等設施。
廣東：張司長，你好。請問《船舶生產企業生產條件基本要求》是否有進一步降低標準的可能？
張相木：《基本要求》規定的是最基本的生產條件要求，達到《基本要求》是底線。現正在國防科工委公開征求意見，你也可以進一步提出意見或建議。
zyq：張司長，依你之見，現在船舶制作業還能火紅幾年？
張相木：現在發展勢頭非常好，我們有望再上新臺階。未來十年，中國將成為一流造船大國。中國造船業發展前景會很好。
主持人：有網友問：規劃對地方的指導性體現在哪里？
張相木： <規劃>將進一步加強對船舶工業的宏觀調控，優化產業布局，強化投資管理，調控外商投資行為。《規劃》將在技術發展、產品發展、生產組織現代化、對外合作等方面引導船舶工業發展,同時為各部門、各地方受理投資項目和對外合作事項提供依據。
zcl：對于那些不按規定控股比例建起的外資船廠將如何對待
張相木：對于這類項目，有關部門將不予核準或備案，土地、金融、工商等部門不予辦理相應的手續。
cmw：對地方船舶工業的發展所預留的空間您認為符合市場發展規律嗎？
張相木：《規劃》堅持了市場調節和政策導向相結合的原則。
朱寶林：張司長:2005年和2006年國家已提出對物流業的大力發展和促進,我想請較您就船舶工業行業來說應如何利用好物流資源?還有船舶工業的服務也是個做大做強的瓶頸,我的看法是:超前的服務是保健--它可以獲取用戶的感激,到期的服務是職責--它僅可獲得用戶的滿意,遲到的服務是賠罪--它會失去用戶的信任.而我們船舶行業在快速發展之時,往往服務較為被動!那么我們應如何給予支持和培育呢?想聽聽您的看法?
張相木：這個問題很好，我們正在研究支持和培育的措施。
段安民：張司長:在船舶配套中,對通信行業是否要重點支持和引導.
張相木：船舶配套中通訊設備是我國的薄弱環節，我們將采取國際合作與自主研發相結合，提高我國本土化的生產能力。
主持人：有網友問：我國什么時候造航母？
張相木：中國堅持走和平發展的道路，堅定奉行獨立自主的和平外交政策和防御性的國防政策。我們有著廣闊的海疆，保衛國家海上方向安全，維護領海主權和海洋權益是中國武裝力量的神圣職責。中國政府有關部門將綜合各方面因素，認真研究和考慮有關問題。
主持人：非常感謝張司長回答了這么多的問題，也非常感謝網友的積極參與!
張相木：感謝大家給予我們工作的關心支持,由于時間關系,無法對所有網民提出的問題逐一回答,我們將仔細閱讀大家提出的問題,歡迎大家給我們工作提出意見,也希望大家今后能夠繼續關注船舶工業的發展.
主持人：希望網友繼續關心支持國防科工委網站，也可登陸國防科工委船舶行業管理辦公室網站，了解我國船舶行業發展情況。由于時間的關系，本次訪談到此結束，謝謝!

左翼 · 發表于 2008-10-23 11:43:19

最后兩句話有點意思呵呵

船舶方面不是531工程嗎

		自動登錄	找回密碼
密碼			注冊會員