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制造業(yè)理工科人才缺乏
人社部發(fā)布2021年第一季度全國招聘大于求職“最缺工”的100個(gè)職業(yè)排行。排行榜顯示，制造業(yè)人才需求繼續(xù)保持旺盛勢頭。新進(jìn)排行29個(gè)職業(yè)中，有20個(gè)與制造業(yè)直接相關(guān)，占比69.0%。其中與汽車生產(chǎn)、芯片制造等以理工科為主的相關(guān)的職業(yè)需求明顯上升。
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過去高校專業(yè)設(shè)置存在不足
普通高校畢業(yè)生是我國就業(yè)的大軍，其學(xué)科專業(yè)的設(shè)置，直接影響我國的就業(yè)市場。當(dāng)下普遍存在專業(yè)對口不足的局面。在本科專業(yè)中，理學(xué)類、農(nóng)學(xué)類和歷史學(xué)類專業(yè)對口率均低于60%。專科專業(yè)中，農(nóng)林牧漁、財(cái)經(jīng)、制造、環(huán)保氣象與安全、電子信息、旅游、公共事業(yè)等專業(yè)也均在60%以下。
也就是說，這些專業(yè)超過40%的畢業(yè)生所用非所學(xué)。專業(yè)對口率低，說明高校的專業(yè)設(shè)置存在不足。多年連續(xù)如此，反映高校存在閉門造車現(xiàn)象，對于市場需求信號反應(yīng)不敏感，需要根據(jù)市場需求進(jìn)行更有力、有效的調(diào)整。
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歷史在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，中國的高等教育也經(jīng)歷著日新月異的變化。針對以上專業(yè)對口率底的問題，近年來國家已作出相應(yīng)調(diào)整。從專業(yè)設(shè)置方面，一些舊的，不能適應(yīng)社會發(fā)展的專業(yè)會逐漸被淘汰，而一些新的，引領(lǐng)時(shí)代潮流，符合時(shí)代發(fā)展的專業(yè)也會添加到大學(xué)本科專業(yè)目錄中去。
近年來，我國針對高校人才質(zhì)量培養(yǎng)方面作出諸多努力，尤其是高校專業(yè)設(shè)置方面，國家對上升趨勢的專業(yè)增設(shè)，對已經(jīng)飽和類專業(yè)適當(dāng)?shù)某蜂N。
從高校專業(yè)調(diào)整看好理工科發(fā)展
2021年2月，教育部公布了《關(guān)于公布2020年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果的通知》，在2020年新增備案本科專業(yè)名單中，從新增備案本科專業(yè)的高校數(shù)量來看，新興行業(yè)專業(yè)設(shè)置明顯增多。
如人工智能專業(yè)新增的高校就有130所之多，其他路智能制造工、數(shù)據(jù)方面專業(yè)增設(shè)也明顯高于往年。而在2020年被撤銷的本科專業(yè)名單中，主要為傳統(tǒng)增長緩慢的行業(yè)或者人才飽和行業(yè)。如公共事業(yè)管理專業(yè)被21所高校撤銷。
值得一提的是，從新增的專業(yè)來看，高校正主動適應(yīng)知識創(chuàng)新、科技進(jìn)步及學(xué)科發(fā)展需要來調(diào)整專業(yè)。新增專業(yè)表現(xiàn)出一些共性特征，包括：適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，跨學(xué)科專業(yè)更多涌現(xiàn)，工學(xué)類專業(yè)新增比例高，新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科等專業(yè)建設(shè)方向。
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具體數(shù)量方面，根據(jù)教育相關(guān)部門的公示結(jié)果顯示，2021年我國普通高等學(xué)院本科專業(yè)共新增了37個(gè)本科專業(yè)，他們分屬于9個(gè)學(xué)科門類，分別是法學(xué)，教育學(xué)，歷史學(xué)，力學(xué)，工學(xué)，農(nóng)學(xué)，醫(yī)學(xué)，管理學(xué)和藝術(shù)學(xué)。
其中，工學(xué)門類新增專業(yè)就有14個(gè)，農(nóng)學(xué)門類新增專業(yè)5個(gè)，管理學(xué)門類新增專業(yè)4個(gè)，醫(yī)學(xué)、藝術(shù)性、法學(xué)、理學(xué)均新增專業(yè)3個(gè)。
從歷年增長情況來看，2014年至2020年，工學(xué)門類增長最為迅速，每年都有新增專業(yè)，且數(shù)量較多，總量達(dá)到門類新增專業(yè)之最，七年共新增77個(gè)專業(yè)，占新增專業(yè)數(shù)量的34%。其中2020年工學(xué)類專業(yè)新增數(shù)量占據(jù)了12個(gè)專業(yè)門類新增數(shù)量的42%，這大大擴(kuò)寬了我國工學(xué)門類范圍。
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研究生教育新興行業(yè)人才供應(yīng)不足
不止本科專業(yè)需要調(diào)整，專業(yè)學(xué)位研究生教育方面，我國規(guī)模和實(shí)際需求也同樣存在偏差，尤其以新興職業(yè)領(lǐng)域的人才供需矛盾更為顯著。此外，博士專業(yè)學(xué)位領(lǐng)域的設(shè)置及總體招生規(guī)模都相對較為保守，難以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高層次應(yīng)用型人才的需求。
截至2019年，針對行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求設(shè)置了47個(gè)專業(yè)學(xué)位類別，共有碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)5996個(gè)，博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)278個(gè)，基本覆蓋了我國主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)，但僅部分專業(yè)學(xué)位類別實(shí)現(xiàn)了與職業(yè)資格的緊密銜接。專業(yè)的類別設(shè)置明顯不足，博士、碩士專業(yè)學(xué)位類別設(shè)置未增加新的領(lǐng)域，且多數(shù)集中在傳統(tǒng)領(lǐng)域。
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在專業(yè)增長的背后，一方面促進(jìn)了我國高等教育專業(yè)發(fā)展的完善性與與時(shí)俱進(jìn)，另一方面也需要警惕容易誘發(fā)一些高校專業(yè)設(shè)置盲目的問題。例如一些高校新增專業(yè)存在盲目擴(kuò)張、跟風(fēng)趨同、利益本位、缺少規(guī)劃、粗放發(fā)展等。突出的表現(xiàn)便是一些專業(yè)“設(shè)置快、停招快”，甚至出現(xiàn)新設(shè)專業(yè)尚未有學(xué)生畢業(yè)，即已停招的情況。
例如，在今年大數(shù)據(jù)持續(xù)火熱的背景下，就有學(xué)校撤銷了2018年開設(shè)的數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)。顯然，這不是專業(yè)不被社會需要，而是學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力、特色等不足以辦好該專業(yè)。
李佩娟
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 | 
發(fā)表于 2021-5-8 14:19:42
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